市直各基层党委、总支、支部：
　　党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际召开的一次具有重大而深远意义的会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。市直机关各基层党组织要认真学习领会,坚决贯彻落实。全会《决定》深刻总结了我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，这是做好组织新时期机关党建工作的重要指导原则，市直各基层党组织要深入研究和把握新形势下党建工作的特点和规律，明确党务工作贯彻落实四中全会精神的主要思路。
(一)围绕中心、服务大局，通过加强组织建设提高党的执政能力。执政能力建设是执政党的一项根本建设。党的执政能力集中体现在组织动员各级党组织和广大党员干部，团结带领人民群众完成党的中心任务、应对各种风险挑战推进党的各项事业上。党务工作为提高党的执政能力服务，就要有很强的全局意识、大局责任，自觉服从服务于党的中心工作。有全局意识，才能找准定位、明确方向；讲大局责任，才能围绕中心、有所作为。党的中心工作在不同时期、不同条件下有不同的重点。党务工作为大局服务，当前最根本的就是为科学发展，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。机关党建工作为大局服务，要密切关注形势任务的变化，找准服务中心的着力点。比如，在抗击汶川特大地震灾害、应对国际金融危机冲击、处置乌鲁木齐“7·5”事件中，我们想中央所想、急人民所急，紧急动员各级党组织和广大党员、干部，奋战在抗震救灾、改革发展和维护稳定第一线，做人民群众的主心骨和贴心人，得到了中央肯定和各方面的好评。
(二)加强党组织、干部和党员的先进性建设，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。保持和发展党的先进性，使党始终走在时代前列，是四中全会提出的明确目标。胡锦涛总书记指出，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本。党的先进性是具体的，要靠党组织、干部和党员的先进性来体现。现在，一些基层党组织对党员、群众的吸引力、号召力不强，不能充分调动广大党员参与党内生活的政治热情；一些党员、干部在群众心目中形象不佳、威信不高，出了事连报信的人也没有。这是很危险的现象。世界上一些大党老党失去民心、失去政权，根本原因就在于丧失了先进性。党务工作为党的先进性建设服务，就要抓住基层组织这个基础，着力扩大组织覆盖面和党员参与面，找准发挥作用的着力点；就要抓住党员、干部这个主体，激发他们发挥先进性的内在动力；就要抓住领导班子建设这个关键，着力提高推动科学发展、促进社会和，谐的能力。
(三)坚持改革创新，提高机关党建工作科学化、民主化、制度化水平。全会《决定》指出，要坚持改革创新，增强党的生机活力，推进党的建设科学化、制度化规范化。现在，中国社会正处于快速发展时期，党务工作遇到许多新矛盾新问题。我们要掌握主动，就不能满足于过去现成的做法，而要遵循党的建设和党务工作的内在规律，适应时代发展出现的新情况，全面推进思想观念，体制机制和方式方法的改革创新，不断提高党务工作科学化水平。要扩大干部工作民主，保障党员主体地位和民主权利，积极推进机关党建工作的民主化。要坚持依法办事、按章行事，把实践中的成功经验用制度的形式固定下来。
(四)加强党务干部的自身建设，更好地做到“三服务”、实现“两满意”。为党的中心任务服务、为党员和干部服务、为人民群众服务，让全党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。党的十七大以来，我们一手抓组织工作改革创新，一手抓党务干部的自身建设，着力解决党务工作不符合不适应科学发展观要求、干部群众反映强烈的突出问题，取得了很大成绩。但要看到，现在对机关党建工作自我评价和社会评价差距还比较大，对党务干部形象系统内评价和系统外评价差距还比较大。全会《决定》指出，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，使党始终得到人民群众支持和拥护。我们要始终坚持“三服务”把“两满意”作为机关党建作的核心价值，努力建设模范组织、打造过硬队伍。

中共鄂尔多斯市直属机关工作委员会
2009年9月29日