为深入贯彻党的二十大精神,着力解决“三多、三少、三慢”问题,鄂尔多斯市能源局紧扣“规范、精减、提速”目标,扎实开展“优化职能职责、优化工作流程”专项行动,全力打造优质高效审批服务,让市场主体和办事群众感受到实实在在的变化和成效。
优化职能职责、释放政策活力
全面梳理职能职责,分类施策、精准下放,把对服务企业更直接有效的8个事项下放到旗区,让企业群众办事更加方便快捷。同时跟进权力下放后的技术支持、业务培训等保障措施,避免权力“一放了之”。下放以来,指导旗区开展相关审批和监管工作46项,备案项目总投资114.65亿元,项目审批工作提质增效。
审管双向反馈、提升审批效能
驻政务服务中心每周向业务科室推送审批简报,主动向自治区能源局对应业务处室请示汇报,争取指导。邀请业务科室参与现场勘察、政策解读等环节,共同研究解决各类审批难题,确保审批与监管无缝衔接。将能源项目核准时限压减至3个工作日以内,比国家规定的时间节省85%以上,行政审批效率全面提升。截至6月15日,全市能源项目核准37个,总投资额324.19亿元,远超2022年全年总额。
再造审批流程、创新工作思路
下放8项职权事项的同时,对保留职权事项通过容缺受理、合并取消、“免证办”等服务形式,压减材料要件7项,原材料共38项,精简比例18.42%;减少办理环节48个,原环节180个,精简比例26.67%。在连续多年大幅压缩审批办理时限的基础上,进一步压减办理总时限475天,原法定时限共685天,精简比例69.3%,审批效率大幅提升。
三集中三到位、提升服务效能
按照“受审分离、不见面审批”的原则,对进驻“综合一窗受理”的45项事项无差别受理,同标准办理。严格落实“一网办、一次办、掌上办”工作要求,推行“互联网+政务服务”,运用鄂尔多斯智慧政务云平台实现全程网办。对纳入“全市通办”的5个事项呼包鄂乌“互办互认”,最大限度减少企业和群众“多地跑”“折返跑”。授权首席代表行使最终审批权,实现审批服务不出办事大厅,高效、快捷办理。
转变工作理念、主动靠前服务
“服务企业就是服务发展”。梳理公布“帮您办”服务事项2大类6项,确定3名“代帮办”工作人员,提前介入,精准指导,从项目纳规就开始关注,主动帮助企业办理相关审批事项。在企业报送手续前,工作人员根据规范化办理流程和丰富的工作经验,主动提供咨询服务,线上解读政策、核实资料,指导完善申报材料,精准助力企业加快手续办理,为服务项目建设跑出主动服务“加速度”。累计获得企业赠送锦旗13面,感谢信4封。
深入调查研究、破解堵点难点
大兴调查研究之风,将党员干部带头实地调研作为助企纾难解困、提升服务质效的重要途径。党员干部俯下身子、沉入一线,了解掌握企业生产经营现状、手续办理思路以及当前面临的困难及问题。截至目前,已调研未立项的新能源项目2轮次,推动解决立项困难企业5家;对煤矿项目审批中遇到的政策问题,主动帮助企业对接自治区能源局,做到一矿一议、一事一办。会商鄂尔多斯市自然资源局将用地预审与规划选址办结时限由8个工作日缩短至5个工作日。
公开政务信息、畅通服务渠道
积极拓宽线上公开渠道,将重点领域相关政策、工作动态通过门户网站、微信公众号等多种形式向社会展示。办事群众可通过审批大厅触屏或者扫描窗口二维码直接查询审批事项办事指南45个,为企业审批事项快速办理提供方便快捷的服务。今年以来,通过国家企业信用信息公示系统公开行政许可39项,门户网站123条,微信公众号89条,微博22条,有力提升了工作规范性、透明度。
建立回访机制、暖心办事群众
群众满意度回访,是政务服务“好差评”的有效补充和服务质量反馈的重要渠道。每周,局机关纪委都会安排专人电话回访,重点征求办事群众对审批效率、办理流程、服务态度、满意度等方面的意见建议,收集业务审批环节的堵点、难点问题,督促驻政务服务中心及时整改,真正让前来办事的群众开心而来,满意而归。目前,已回访群众200余人次,满意率100%。
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